央行周诚君：要用战略的眼光和视角看待人民币国际化`

　　新浪财经讯 11月6日消息，由中国银行承办的“共享新机遇 共谋新发展——人民币助推跨境贸易与投资便利化”主题论坛于进博会期间在上海举行。中国人民银行研究局副局长周诚君出席并发表演讲。周诚君指出，人民币国际化不仅仅是由中央银行、监管部门制定政策而推动的，也是各家金融机构、商业银行通过一笔笔业务做出来的，是各个市场主体通过投资贸易决策出来的。

　　他表示，自己一直有一个观点，在贸易结算、跨境投资以及资本流动管理的过程当中本币优先，要为本币在贸易结算、跨境资本流动以及中央银行宏观管理过程当中为本币制定更加优先，成本更低，能够让市场主体，包括商业银行、金融机构获得感更强烈的相关政策。

　　以下为嘉宾发言实录：

　　周诚君：谢谢主持人，今天我在这儿一方面是因为我是人民银行研究局的，总的来说从研究的角度讨论这个问题会更加学术一些。另外一个原因，我过去曾经在货币政策二司工作了一段时间，对人民币国际化有非常浓厚的感情。主持人刚才这个问题问的显然面很宽，更多的应该是霍司长回答这个问题，不妨从霍司长前面所强调的人民币国际化本身应该是一个市场驱动的过程。人民币国际化不仅仅是中央银行、监管部门制定政策推动的，更重要的是人民币国际化一定是在座的各家金融机构、商业银行通过一笔笔业务做出来的，是通过在座的各个市场主体，在你们的投资贸易决策出来的。

　　中央银行一方面要适应市场的需求，通过市场的推动，但是另外一方面要充分考虑到商业银行在做这些业务，市场主体在做这些投资和贸易决策过程当中现实需求。正如刚才前面的嘉宾谈到的那样，有的时候在货币结算、资产配置以及跨境资本流动管理过程当中有入境依赖，可能习惯于过去国际上用了数十年的结算方式配置结构。

　　从中央银行角度来说我们要想办法帮金融机构，帮市场主体降低他们在货种选择过程当中用人民币结算的成本。从商业银行的角度来说我得天独厚，因为人民币是我发行的。我一直有个观点，在贸易结算、跨境投资以及资本流动管理的过程当中本币优先，我们要为本币在贸易结算、跨境资本流动以及中央银行宏观管理过程当中为本币制定更加优先，成本更低，能够让市场主体，包括商业银行、金融机构获得感更强烈的相关政策。

第二，我觉得对人民币国际化要有一个战略的视角、战略的眼光。人民币国际化从逻辑来说一定从早期的国际贸易结算货币逐步发展成为国家投资储备货币，当越来越多的市场主体在贸易结算过程当中拿到了人民币，2005年到2014年人民币涨了36%，基本的驱动是会升值。但是如果2014年以后人民币不那么升值了以后怎么办？这个时候我们告诉投资者，告诉市场主体拥有人民币不仅仅可以拿来贸易结算，不仅仅可以获得增值的空间，更重要的是我的金融市场对你开放，你可以跟中国的投资者一样购买中国的投资资产，共同分享中国经济快速成长的豁出。今天我们可以看到十年期国际收益率大概在3.6%，美国在3.2%，日本是0.1%，德国0.4%，法国0.7%。我们有非常好的业务。

　　同时当投资者意识到我可以拿着这个货币分享，产生比较高的回报率够不够？任何理性投资者持有你的货币的时候需要管理好他的风险，他要防止汇率风险。这个时候我们更需要的是为境外人民币资产投资者、持有者建立一个比较好的人民币外汇市场，帮助他们管理好汇率风险，帮助他们把他们手头持有的人民币资产变成一个在物权上非常完整，能够通过这些资产进行流动性管理、风险管理比较好的金融交易资产。这个时候人民币就从早期的贸易结算货币到国际投资储备货币，进一步发展成为一个国际金融交易货币，这个时候我们就在产品的供应链上形成完整的生态圈。中央银行应该从整个战略推进上为投资者解决好涉及到人民币持有、投资以及交易一系列的安排。

　　第三，基础设施。很多时候短版原理告诉我们，我们在宏观层面上设置了非常好的框架，恰恰是因为微观技术问题，交易的清算、结算既知又没有在税费上，会计处理上，流动性的供应上提供符合惯例的各种各样的保障。甚至帐户开设的时候要填的表格是中文的还是英文的，这些很基础的层面都会对企业开户的成本，帐户管理的方便性，以及在帐户内储存管理、投资的便利性都会有影响。

　　所以我们在技术层面，在微观操作上，要为机构，要为市场主体解决实实在在操作层面的问题，让他从宏观层面、微观层面真正的便利化。这可能是我们下一步要花功夫的。